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印尼招聘指南:外企雇佣员工完整攻略(2026)

印尼招聘指南:外企雇佣员工完整攻略(2026)
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    印度尼西亚拥有东南亚最大的劳动力市场,劳动力规模达1.44亿人。雇主须遵守经《创造就业法》(综合法)修订的《人力法》(第13/2003号法律)及其实施细则第35/2021号政府条例(GR 35/2021),并须在BPJS Ketenagakerjaan(就业社会保障)和BPJS Kesehatan(医疗保险)办理登记。

    外国企业在印尼有哪些用工方式?

    方式 设立时间 每月成本 雇主责任 适用场景
    PT PMA(外资有限责任公司) 4-8周 每月2,000-5,000美元 全部承担 10人以上、长期经营
    代表处(KPPA) 4-6周 每月1,500-3,000美元 有限(不得产生营收) 仅限市场调研
    名义雇主(EOR) 3-5天 每名员工299-599美元 由EOR承担 1-20人、快速进入市场
    专业雇主组织(PEO,共同雇佣) 2-4周 每名员工250-450美元 共同承担 5-15人
    独立承包商 1-2天 仅收服务费 风险高(综合法) 短期专业人才

    印尼EOR之所以被广泛采用,是因为注册PT PMA须满足最低资本要求(外商投资100亿印尼盾),且受《积极投资清单》的行业限制。印尼的PEO提供共同雇佣模式,但须精心设计架构,以免构成常设机构。

    在印尼招聘受哪些劳动法规约束?

    印尼的劳动法律框架经《创造就业法》(第11/2020号法律,即“综合法”)及其实施细则进行了重构。GR 35/2021取代了原《人力法》中关于离职补偿、固定期限合同、外包和工作时间的规定。2021年宪法法院部分否决了原综合法,但政府随即通过第2/2022号代替法律的政府条例(Perppu)重新颁布,后经批准成为第6/2023号法律。

    人力部(Kemnaker)通过省级和县级人力局(Disnaker)监督执法。主要监管领域包括:合同类型(PKWTT/PKWT)、外包规则、工作时间、加班以及解雇与离职补偿。

    印尼的劳动合同有哪些类型?

    印尼有两种合同类型:PKWTT(无固定期限劳动合同,长期)和PKWT(固定期限劳动合同)。综合法对PKWT规则作出了重大调整。

    合同类型 期限 续签 关键规则
    PKWTT(长期) 无固定期限 不适用 试用期最长3个月
    PKWT(固定期限) 最长5年(含续签) 可在5年上限内延期/续签 合同结束时补偿:每工作12个月支付1个月工资
    PKWT(季节性) 按项目或季节 项目完成 须明确完成标准
    外包(alih daya) 按外包协议 持续 仅限辅助性业务

    根据综合法,PKWT员工在合同结束时可获得补偿金,每工作12个月支付1个月工资,这在此前并不存在。PKWT合同须使用印尼语(可采用双语,以印尼语为准)。所有合同须通过WLKP在线系统向人力局登记。

    印尼雇主有哪些法定用工成本?

    缴费项目 雇主费率 员工费率 上限 机构
    BPJS Ketenagakerjaan:JKK(工伤) 0.24-1.74% 0% 无上限 BPJS TK
    BPJS TK:JKM(死亡抚恤) 0.3% 0% 无上限 BPJS TK
    BPJS TK:JHT(养老储蓄) 3.7% 2% 无上限 BPJS TK
    BPJS TK:JP(养老金) 2% 1% 每月1,040万印尼盾(2025年) BPJS TK
    BPJS Kesehatan(医疗) 4% 1% 每月1,200万印尼盾 BPJS KES
    THR(宗教节日奖金) 每年1个月工资 不适用 无上限 雇主直接支付
    合计(不含THR) ~10.2-11.7% 4%  

    BPJS Ketenagakerjaan涵盖4个项目:工伤(JKK)、死亡抚恤(JKM)、养老储蓄(JHT)和养老金(JP)。JKK费率取决于行业风险等级(低风险办公室0.24%至高风险采矿业1.74%)。所有员工均须参加BPJS Kesehatan,包括派驻6个月以上的外籍员工。

    印尼的薪资发放如何运作?

    薪资项目 频率 截止日期 主管机关
    BPJS TK缴费 每月 次月15日 BPJS TK
    BPJS Kesehatan 每月 次月10日 BPJS KES
    PPh 21(个人所得税) 每月 次月10日 DJP(税务总局)
    PPh 21年度申报 每年 3月31日(企业),3月31日(个人) DJP
    THR 每年 宗教节日前7天 雇主

    印尼自2024年1月起实行新的PPh 21计算方法(TER,即平均有效税率)。TER制度以适用于总收入的简化有效税率取代了此前的按月计算方式。年度个人所得税税率为:5%(0-6,000万印尼盾)、15%(6,000万-2.5亿印尼盾)、25%(2.5亿-5亿印尼盾)、30%(5亿-50亿印尼盾)、35%(50亿印尼盾以上)。薪资发放详情请参阅印尼薪资指南,薪资基准请参阅印尼平均工资。

    外籍员工在印尼需要哪些工作许可?

    许可 说明 有效期 办理时间
    RPTKA(外籍人力使用计划) 经Kemnaker批准的雇主用工计划 按岗位/期限 3-5个工作日
    IMTA/通知 工作许可通知 按RPTKA 随RPTKA自动生成
    KITAS(有限居留许可) 与工作许可挂钩的居留许可 6-24个月 5-10个工作日
    DPKK费用 补偿基金:每名外籍员工每月100美元 每月 随RPTKA缴纳

    人力部负责管理RPTKA(外籍人力使用计划)系统。雇主须为每名外籍员工指派一名印尼籍陪同学习人员(pendamping)。实缴资本达100亿印尼盾以上的公司,其董事/监事可免缴DPKK基金(每名外籍员工每月100美元)。招聘要点请参阅在印尼招聘的注意事项,工作许可详情请参阅印尼工作许可指南。

    印尼的解雇规则有哪些?

    印尼劳动法对员工保护力度很大。解雇必须通过双方协商、法院判决或GR 35/2021规定的特定理由进行。印尼的离职补偿标准在全球属于最高之列。

    解雇理由 离职补偿金(UP) 工龄补偿金(UPMK) 权益补偿(UPH)
    双方协商一致 法定标准的0.5倍 法定标准的1倍 1倍
    公司关闭(亏损) 0.5倍 1倍
    公司关闭(非亏损) 1倍
    效率优化/重组 1倍
    员工严重违纪 0.5倍 1倍
    员工辞职 0 1倍(未休假期 + 搬迁费用)
    退休 1.75倍 1倍

    法定离职补偿金(UP)标准:1个月(< 1年)、2个月(1-2年)、3个月(2-3年),最高9个月(8年以上)。工龄补偿金(UPMK):2个月(3-6年)至10个月(24年以上)。上表中的倍数即以这些基数计算。对于工龄较长的员工,解雇总成本可能超过30个月工资。

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    印尼员工享有哪些假期?

    假期类型 天数 薪资 备注
    年假 每年12天 100% 连续工作满12个月后
    病假 不限(须提供医疗证明) 100%(1-4个月),之后递减 分4个阶段按100/75/50/25%支付
    产假 3个月(产前1.5个月 + 产后1.5个月) 100% 因医疗需要可延长
    流产假 1.5个月 100% 每次
    陪产假 2天 100% 子女出生
    朝觐假 按实际时长(一次) 100% 职业生涯中限一次
    公共假日 每年15-16天 100% 含集体假(cuti bersama)

    印尼还规定了多项特别假:本人结婚(3天)、子女结婚(2天)、子女割礼(2天)、子女洗礼(2天)、配偶/父母/子女去世(2天)以及家庭成员去世(1天)。朝觐假是印尼独有的规定,员工在职期间可享受一次全薪朝觐假期。

    印尼的薪资水平如何?

    职位 月薪(印尼盾) 月薪(美元) 地点
    软件开发工程师(中级) 1,200万-2,500万 $750-1,560 雅加达
    会计 700万-1,500万 $440-940 雅加达
    工厂工人 490万-600万 $306-375 工业区
    市场经理 1,500万-3,000万 $940-1,875 雅加达
    人力资源经理 1,200万-2,500万 $750-1,560 雅加达
    采矿工程师 1,500万-4,000万 $940-2,500 加里曼丹/苏拉威西

    印尼共有38个省,各地县/市最低工资(UMK)不同。雅加达2025年UMK为每月5,396,000印尼盾(337美元),泗水为4,725,000印尼盾,万隆为4,209,000印尼盾。雅加达科技岗位薪资比二线城市高30-50%。在印尼进行高管寻访,C级职位月薪为5,000万-1.5亿印尼盾以上。另请参阅印尼顶尖招聘机构一文。

    在印尼招聘的具体步骤是什么?

    第1步:选择用工模式。通过OSS/BKPM注册PT PMA(4-8周,最低资本100亿印尼盾)或委托EOR(3-5天)。第2步:如招聘外籍员工,办理RPTKA和KITAS。第3步:用印尼语起草PKWTT或PKWT合同。第4步:在30天内为员工办理BPJS Ketenagakerjaan和BPJS Kesehatan登记。第5步:建立月度薪资发放流程,按TER方法代扣PPh 21并扣缴BPJS。第6步:在员工宗教节日前至少7天发放THR。

    借助印尼名义雇主,企业无需满足PT PMA的资本要求,所有BPJS、税务和THR义务均由其代为处理。

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    常见问题

    THR是强制性的吗?

    是的。THR(宗教节日津贴)是强制性的宗教节日奖金,工作满12个月的员工可获得1个月工资,工作不满12个月的按比例发放。须在员工宗教节日前至少7天支付。

    PT PMA的最低资本要求是多少?

    最低投资计划为100亿印尼盾(约62.5万美元)。第一年的实缴资本可以低于此数。根据《积极投资清单》,部分行业的最低要求更高。

    外籍员工可以担任任何职位吗?

    不可以。RPTKA制度将外籍人员的雇佣限定在印尼人无法胜任的岗位。雇主须为每名外籍员工指派一名印尼籍陪同学习人员。根据Kemnaker的决定,部分职位完全不对外籍人士开放。

    综合法对解雇有何影响?

    综合法(通过GR 35/2021)调整了离职补偿倍数、扩大了解雇理由并统一了计算框架。与原《人力法》相比,部分解雇类型的总成本有所下降,但在东南亚仍属最高之列。

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    关于作者

    Toan Nguyen, Head of EOR & Payroll Operations at Aniday

    认证专家

    Head of EOR & Payroll Operations, Aniday

    • 9+ years in cross-border employment
    • 31 篇文章

    I run Aniday's EOR and payroll delivery across Asia and have personally onboarded more than 600 employees for clients entering Vietnam, Malaysia, the Philippines and Indonesia. I write about what actually breaks in a cross-border hire — contracts, social insurance and the paperwork nobody warns you about.

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