在 Contractor of Record(COR,承包商名义方)模式下,巴基斯坦这边的合同由 Aniday 在巴基斯坦的合作实体出面签。签之前,我们按控制测试与“工人”标准把岗位过一遍,确认这个人做的是承包商的活;合同写明书面知识产权转让,NTN、活跃纳税人名单状态与省级销售税登记一次收齐,报酬以卢比打进本人账户,巴基斯坦付款方该扣的第 153 条预扣税由合作实体代扣代缴。人还是贵公司的团队直接带,换掉的只是“谁签约、谁做扣缴义务人”。贵公司不必先在巴基斯坦设实体,也不必把认定错误的风险挂在自己账上。对沿中巴经济走廊出海、实体还没落地的中国企业,这是把本地专才用起来最轻的一条路。
还拿不准这个岗位该算承包商还是员工?可以和按全职雇用走的巴基斯坦 EOR 对照一下;签任何文件之前,我们会先把结论告诉您。
巴基斯坦的劳动法保护的是“工人”(workman),由《1968 年工商业雇佣(标准条例)法令》及其各省后续立法定义。法院判断谁是工人,用的是控制测试:谁聘用、谁指挥工作、谁付工资、谁能解雇,以及这个人是否必须亲自履行。真正的承包商不在其内,受《1872 年合同法》约束。所谓 Contractor of Record,就是由一家巴基斯坦公司——Aniday 在巴基斯坦的合作实体——代贵公司签这份劳务合同、替贵公司做这道判定、以本地付款方的身份按正确税率预扣税款并保存联邦税务局(FBR)与各省税务机关要求的记录,并把认定错误的责任接过去。
COR 对得上的是真正独立的活:项目制开发者、兼职顾问、按比例服务的兼职高管,以及自己排时间、同时还接其他客户的咨询人员。岗位如果是全职、受监督、长期做下去,那就是劳动关系,该走巴基斯坦名义雇主(EOR)。签任何文件之前,我们会先把结论告诉您。
对中国出海企业,还有三件事值得先算清楚。财务要的是能入账的凭证:Aniday 每期开给贵公司的是一张美元或新元发票,合同、付款回单与第 153 条完税凭证随附,年审和集团内部审计要的材料一次配齐,不必回头找个人补。外汇与本币是两条线:卢比不可自由兑换,资金流入受《1947 年外汇管理法》和巴基斯坦国家银行(SBP)规定管辖,走 COR 之后这笔钱在境内以卢比付出,承包商不必再追着银行要收汇证明(PRC),也不用向 SBP 申报。还有“劳务合同 ≠ 劳动合同”这一层——走 COR,这个人在集团口径里是采购的服务,不进编制,也不会因为合作时间拉长而在境外形成需要确认的雇佣关系。
用工性质怎么定、合同谁来签、税怎么扣、钱怎么到账、凭证怎么留——这几件事落地都在我们这边。
入驻之前先审岗位:谁在指挥工作、这个人必须亲自干还是可以找人替代、经济风险由谁承担、他是不是还接别的客户——巴基斯坦法院衡量的就是这几项。结论如果是“工人”,我们照直说,并把这个岗位转到 EOR 下面走。
工作范围、交付成果、服务费、保密、非排他,外加一份书面知识产权转让条款。这一条不能省——按《1962 年版权法令》,大多数委托作品仍归作者,转让必须以书面作出,而且作者作出的转让若合同未作处理,期限仅为十年。
贵公司每期收到的是 Aniday 开的一张美元或新元发票,可以直接入账;承包商按约定周期通过银行转账或 Raast 收卢比。这一笔在巴基斯坦境内完成,个人不必再追着银行要收汇证明(PRC),也不用向巴基斯坦国家银行(SBP)申报。
巴基斯坦公司支付服务费,必须依《2001 年所得税法令》第 153(1)(b) 条预扣税款:专业服务 15%,IT 及 IT 支持服务 4%,承包商不在活跃纳税人名单上的加倍。这道手续由合作实体做:代扣、入库、提交扣缴申报表,再出具凭证——承包商年度申报时可抵扣。
通过我们签的承包商日后被认定为工人,要补缴的 EOBI 与省级社会保障欠款、离职酬金、假期,以及《标准条例》下的索赔,都由我们出面处理,不落到贵公司账上。服务费买的就是这一条。
下面这些点,决定一笔巴基斯坦承包商合作干不干净。口径截至 2026 年 9 月,出处列在表格下方。
| 事项 | 巴基斯坦规则 |
|---|---|
| 雇员还是承包商 | 看的是事实,不是合同名称。《1968 年工商业雇佣(标准条例)法令》——以及第 18 修正案后取代它的各省版本(例如《2015 年信德省雇佣条件(标准条例)法》)——保护的是"工人"。法院适用控制测试:谁聘用、谁控制工作、谁付钱、谁能解雇,以及当事人必须亲自履行还是可以找人替代。承包商受《1872 年合同法》约束。 |
| 谁可以签劳务合同 | 持有国家税号(NTN)的巴基斯坦居民——个人在 FBR 登记后,国民身份证(CNIC)号即作为 NTN——最好还在活跃纳税人名单(ATL)上,预扣税率可减半。外籍人士需要与雇主绑定的工作签证;这类人选应走 EOR 加 工作签证的路径。 |
| 所得税 | 依《2001 年所得税法令》。非工薪个人对超过 Rs 600,000 的收入按累进税率纳税。直接向境外客户出口 IT 或 IT 支持服务的承包商,如已在 PSEB 登记,依第 154A 条按汇入款项的 0.25% 缴纳最终税(未登记 PSEB 的适用更高税率),有效期至 2029 纳税年度。境内服务收入按正常税级征税,第 153 条预扣税视为最低税。 |
| 付款方的代扣义务 | 巴基斯坦公司是第 153(1)(b) 条下的法定扣缴人,对服务费预扣:专业及独立服务 15%(承包商不在 ATL 上的为 30%),IT 及 IT 支持服务 4%/8%,特定服务 7%/14%,起征点为向同一人年度付款超过 Rs 30,000。预扣金额对承包商而言是最低税。在巴基斯坦没有机构的境外付款方不预扣。COR 模式下,我们的合作实体是扣缴义务人。 |
| 服务销售税 | 联邦销售税不适用于服务;由各省征收——旁遮普省(PRA)16%,信德省(SRB)15%,开伯尔-普赫图赫瓦省(KPRA)15%,俾路支省(BRA)15%,伊斯兰堡 16%——多个省份对 IT 及 IT 支持服务适用优惠税率(旁遮普省为 5%)。凡提供应税服务的人一般都须登记,没有营业额门槛。出口服务并通过 SBP 以外汇收款的,适用零税率;向我们的巴基斯坦实体提供服务属于境内供应,我们会逐案处理各省的税务口径。 |
| 社会保险 | 承包商不涉及雇主方的 EOBI 或省级社会保障缴费,《1976 年 EOBI 法》也没有自雇人士自愿参加的途径(2026 年的一项改革法案有此提议)。承包商通过自愿养老金体系基金和商业保险自行保障。 |
| 知识产权归属 | 《1962 年版权法令》:作者是第一权利人。委托创作的照片、肖像、版画和电影默认归委托方;软件、文字和设计除非转让,否则仍归承包商。第 14 条要求转让必须以书面作出,且作者作出的转让若合同未作处理,十年后权利回归——Aniday 的合同已包含将权利转给贵公司的转让加许可结构。 |
| 发票与凭证 | 未登记人士没有规定格式;在省税务机关登记的承包商须开具载明登记号的销售税发票。直接向境外客户开票的承包商,款项须经银行汇入,并凭收汇证明(PRC)才能主张第 154A 条税率。COR 模式下,承包商以卢比向我们的巴基斯坦实体开票,上述要求一概不适用。 |
| 币种与付款渠道 | 卢比不可自由兑换;资金流入受《1947 年外汇管理法》和 SBP 规定管辖。从境外直接付款可通过 SWIFT、Payoneer 或 Wise(以卢比到账);PayPal 不可用。2026 年,SBP 允许自由职业者和 IT 出口商将最多 50% 的收入留存在出口商特别外币账户,并取消了 25,000 美元以下的详细申报。COR 模式下,承包商由我们的合作实体通过银行转账或 Raast 以卢比支付;贵公司只需支付一张美元或新元的 Aniday 发票。 |
| 个人信息保护 | 尚无综合性数据保护法律:《个人数据保护法案》已完成征求意见,但尚未获议会通过。个人数据目前通过《2016 年预防电子犯罪法》(2025 年修正)、行业规则和宪法第 14 条予以保护。Aniday 的合作实体按其自身的隐私条款处理承包商数据。 |
| 认定错误的后果 | 一旦被重新认定为劳动关系,用人方须补缴 EOBI 与省级社会保障欠款,面临《标准条例》法下的离职酬金、假期与解雇索赔,以及最低税和未扣缴的税务风险。如果承包商经常性地代表境外公司签订合同,该公司还可能依巴基斯坦的税收协定构成"非独立代理人"常设机构。 |
来源。《2001 年所得税法令》第 153 条和第 154A 条、ATL 与 NTN 规则来自 联邦税务局;外汇及出口商特别外币账户规则来自 巴基斯坦国家银行;IT/ITeS 出口登记来自 巴基斯坦软件出口局;各省销售税税率来自 旁遮普省税务局、 信德省税务委员会及 KPRA;《1962 年版权法令》来自 巴基斯坦知识产权组织。口径核实至 2026 年 9 月。
三步之内,承包商就能收到第一笔款项。
先定性后签约
先按控制测试与“工人”标准过一遍工作范围、工时、监督程度、可替代性和排他性,确认这个岗位能走 COR;确认无误后由 Aniday 在巴基斯坦的合作实体与承包商签劳务合同,交付成果、服务费、保密、书面知识产权转让、数据处理与终止条款一次写清。
入驻建档
按 CNIC 核验身份,登记 NTN 与 ATL 状态、省级销售税登记、银行账户,整理成一份可以直接交给审计师的合规文件包。
出账付款留痕
承包商与贵公司团队直接协作,审批过的发票或工时单汇总成一张美元或新元发票,由 Aniday 开给贵公司。承包商按约定周期收卢比,第 153 条税款代扣入库并出具凭证,付款记录一份报 FBR,一份留给贵公司。
| Contractor of Record | 名义雇主(EOR) | 承包商管理软件 | |
|---|---|---|---|
| 谁和承包商签合同 | Aniday 在巴基斯坦的合作实体与承包商签约 | Aniday 在巴基斯坦的合作实体雇用该人员 | 贵公司从境外直接签约;工具只处理文件与付款 |
| 什么情况用它 | 项目制工作、兼职专才、顾问、部分工时角色 | 全职、受监督、长期的岗位 | 已经有本地实体和法律顾问,或者愿意自担认定风险的企业 |
| 认定错误谁担 | Aniday 做判定,责任也由 Aniday 承担 | 无——该人员是员工 | 留在贵公司 |
| 代扣、社保与离职酬金 | 由合作实体代扣第 153 条预扣税并出具凭证;承包商不涉及 EOBI 与离职酬金 | EOBI、省级社会保障、离职酬金、假期与工资预扣税全部处理 | 贵公司不代扣;PRC、第 154A 条与销售税全由承包商自己扛 |
| 以后要转怎么办 | 承包商 → EOR 员工,数日内完成 | — | 需手动处理 |
能签。境外公司直接和巴基斯坦居民签约,因为付款方在巴基斯坦没有机构,也确实不用预扣——代价是 PSEB 登记、收汇证明、省级销售税和 SBP 那套手续全压在承包商身上,认定错误、知识产权和常设机构的风险留在贵公司账上。走 Aniday 的 Contractor of Record,签约方是 Aniday 在巴基斯坦的合作实体:贵公司不用设本地实体,合规责任落在一家巴基斯坦公司身上。
要扣,因为付款方是巴基斯坦公司,属于《2001 年所得税法令》第 153(1)(b) 条下的法定扣缴人。承包商在活跃纳税人名单上的,专业及独立服务按 15% 预扣,不在名单上按 30%;IT 及 IT 支持服务按 4%,不在名单上按 8%;起征点是每年 Rs 30,000。预扣的税对承包商而言是最低税,在他自己的申报里抵扣。ATL 状态和服务类别我们在入驻时就确认清楚,第一笔付款的税率就是对的。
只有一种情形才成立:直接向境外客户出口 IT 或 IT 支持服务、已在巴基斯坦软件出口局登记、按时申报,并通过银行收汇且取得收汇证明——这时第 154A 条适用 0.25% 的最终税,有效期至 2029 纳税年度。走 COR、由合作实体在境内付款的,收入按正常税级征税,第 153 条预扣税作为下限。有的承包商因此更愿意走出口路径;架构定下来之前,我们会和贵公司、承包商一起把两条路都算一遍。
没有书面转让,就归承包商。依《1962 年版权法令》,作者是第一权利人;默认归付款方的只有委托创作的照片、肖像、版画和电影。第 14 条还要求转让必须以书面作出,且作者作出的转让若合同未作处理,十年后权利回归。Aniday 的劳务合同写了转让条款、一份兜底的永久许可,以及对承包商自带既有素材的许可,第一项交付成果出来之前,权属就已经定死。
补缴、索赔,再加上税务上的窟窿。用人方要把 EOBI 与省级社会保障欠款补齐,面对《标准条例》法下的离职酬金、假期、通知期以及复职或补偿索赔,还要承担未扣缴的税务风险;境外用人方还可能被认定在巴基斯坦构成常设机构。走我们的 COR,这些由签约方 Aniday 在巴基斯坦的合作实体承担——而签约前那道用工性质审核,就是为了不让合作一开始就走错。
看省份,也看服务类型。服务销售税由各省征收:旁遮普省和伊斯兰堡 16%,信德省、开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省 15%,多个省份对 IT 及 IT 支持服务适用优惠税率;凡提供应税服务的人一般都要登记,没有营业额门槛。以外汇收款的出口服务适用零税率,所以只接境外客户的自由职业者很多不在征税范围内。向 Aniday 在巴基斯坦的合作实体提供服务属于境内供应,承包商所在省份和服务类别我们在入驻时核查清楚,发票上的税由我们处理。
通常 3–7 个工作日,前提是承包商的 CNIC、NTN 和银行信息已经备齐——从用工性质审核到合同签署都算在内。之后承包商以卢比收款,由 Aniday 在巴基斯坦的合作实体通过银行转账或 Raast 支付,扣完第 153 条预扣税按合同约定的周期到账,按月是常态,项目制工作多按里程碑付。贵公司这头只付一张 Aniday 开的美元或新元发票。
客户自己讲:在巴基斯坦合规用人、管团队这件事上,和 Aniday 一起是怎么做下来的。