印尼工作许可 2026：RPTKA、E23 签证、KITAS，一条链走完
IMTA 早就取消了——RPTKA 核准本身就是工作许可，E23 负责入境，KITAS 负责居留。每一步谁去报、花多少钱、什么情况被退回，这一页写清楚
一句话结论：外籍人给印尼雇主干活，必须先拿到人力部依据 PP 34/2021 和 Permenaker 8/2021 签发的经核准的 RPTKA（Pengesahan Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing，外籍劳动力使用计划核准书），核准之前雇主要按整个计划期一次性预缴每人每月 US$100 的 DKP-TKA 补偿金。拿到核准，才轮到 E23 限期居留工作签证；人入境、录完生物信息，再签发 ITAS/KITAS 居留许可。三个前提缺一不可：担保方必须是印尼法人实体；岗位不能落在 Kepmenaker 349/2019 的禁止清单里；本人要有对口学历和5 年工作经验，计划里还得指定一名印尼籍对口员工。人干满 6 个月，就要加入 BPJS 社会保障。E33G 远程工作者 KITAS 不能拿来做本地雇佣。中国企业出海东南亚，印尼往往是体量最大的一站，本页按落地顺序把这条链写完，也讲清楚没有本地实体时怎么合规落地。撰稿的是 Aniday 团队，日常由 Aniday 在印尼的合作实体在办这些申报。核实日期：2026 年 9 月 7 日。
归哪几部法规管？
两部法规基本管了全部：依据《创造就业综合法》制定的政府条例 PP 34/2021《外籍劳动力使用条例》，以及它的实施细则、人力部长条例 Permenaker 8/2021《外籍劳动力使用程序》。2021 年之前的做法是先拿 RPTKA、再单独申领 IMTA 工作许可；PP 34/2021 之下 IMTA 已经取消，经核准的 RPTKA 本身就是工作授权，后面每一个移民环节都以它为凭。
移民事务归另一个部门、另一部法律管辖。签证与居留许可适用 2011 年第 6 号《移民法》（经 2024 年第 63 号法修订），由移民总局执行——自 2024 年起隶属移民与惩教部（Kementerian Imigrasi dan Pemasyarakatan），不再隶属法律与人权部。签证及居留许可的政府规费由 PP 45/2024 规定，自 2024 年 12 月 17 日起施行；签证类别代码则由移民与惩教部长 2025 年第 M.IP-08.GR.01.01 号决定重新编制，自 2025 年 6 月 2 日起生效，将 133 个签证类别缩减为 110 个，并把 20 个专业人才子类别（E23B–E23W）合并为单一的 E23 工作签证。
实际操作中，这意味着印尼工作许可始终是跨两个部门的流程：先在人力部（Kemnaker）的 TKA Online 门户办理，再到移民局的 evisa.imigrasi.go.id 办理。任何只讲其中一个环节、或仍在提及 IMTA 或 C312 签证的指南，描述的都是已经不存在的流程。适用法规：2003 年第 13 号《人力法》（经 2023 年第 6 号法《创造就业法》修订）；PP 34/2021；Permenaker 8/2021；2011 年第 6 号法（经 2024 年第 63 号法修订）；PP 45/2024；Kepmen M.IP-08.GR.01.01/2025。
从发录用通知到人合法上岗，中间几步？
跨两个部门，六步，顺序不能颠倒——RPTKA 没核准就申不了签证，补偿金没缴 RPTKA 就不核准，人没持 E23 入境、没录生物信息，就不存在 KITAS。
| # | 步骤 | 由谁在何处申报 | 取得的结果 |
|---|---|---|---|
| 1 | RPTKA 申请——外籍劳动力使用计划 | 用人的印尼法人实体在 TKA Online（tka-online.kemnaker.go.id）提交，须先同步公司的 OSS-RBA 档案 | 在线完整性审查和可行性评估，通常以视频会议形式进行 |
| 2 | 缴纳 DKP-TKA 补偿金 | 雇主通过财政部 SIMPONI 系统缴纳 | 每个岗位每月 US$100，按整个计划期一次性预缴 |
| 3 | Pengesahan RPTKA——RPTKA 核准书 | 缴费核实后由人力部自动签发（Permenaker 8/2021 第 19 条） | 即工作许可。载明员工、岗位、工作地点和期限 |
| 4 | E23 限期居留工作签证（VITAS / 电子签证） | 担保方在 evisa.imigrasi.go.id 申请；员工在境外领取电子签证 | 单次入境签证，分 6 个月、1 年、2 年三种，与 RPTKA 期限对应 |
| 5 | ITAS / KITAS——限期居留许可及居留证 | 员工入境后，亲自前往当地移民局录入生物信息（2025 年 5 月起所有 KITAS 均强制要求） | 电子 ITAS，并附同期有效的多次再入境许可（MERP） |
| 6 | 本地登记 | 雇主与员工：向地方人力局（Disnaker）报备、民政登记（SKTT）、办理税号（NPWP），工作满 6 个月后办理 BPJS 参保 | 劳动监察时会被要求出示的合规档案 |
请注意清单上没有的东西。没有单独的 IMTA，没有人力部另行签发的"工作许可卡"，工作 KITAS 也不把无犯罪记录证明列为常规要求。同样没有"本人先持访问签证入境再转换"的路径：依据人力部通函 SE 3/836/PK.04/I/2026，由访问居留许可转换为工作 KITAS 现在须先完成可行性评估（HPK），额外需要 2–4 周，因此我们一律按本人持 E23 签证入境来规划。适用法规：PP 34/2021；Permenaker 8/2021 第 13–19 条；Kepmen M.IP-08.GR.01.01/2025；人力部通函 SE 3/836/PK.04/I/2026。
什么岗位能招外籍人？人和公司各要证明什么
三道关：岗位得对外籍人开放；本人要过学历加经验的线；担保方必须是印尼法人实体，组织架构图里既有这个岗位，也有一名指定的印尼籍对口员工。三道关任何一道没过，RPTKA 就没有申报基础。
| 要求 | 规则 | 依据 |
|---|---|---|
| 禁止外籍人士担任的岗位 | 18 个岗位，全部属于人事与人力资源领域：人事总监、劳资关系经理、人力资源经理、人事发展主管、人事招聘主管、人事安置主管、员工职业发展主管、人事管理员、人事与职业发展专员、人事专员、职业顾问、就业顾问、就业顾问兼辅导、员工调解员、职业培训管理员、招聘面试官、岗位分析员、职业安全专员 | Kepmenaker 349/2019 |
| 按行业对外籍人士开放的岗位 | 岗位必须列于雇主所属行业的外籍人士开放岗位清单；清单覆盖 18 个行业，从建筑、房地产到 IT 和专业服务 | Kepmenaker 228/2019 |
| 学历与经验 | 学历与岗位对口，相关领域至少 5 年经验，并承诺向印尼籍对口员工传授技能。证明材料：学位证书，加推荐信或职业资格证书，上传至 TKA Online | Permenaker 8/2021 第 4 条 |
| 印尼籍对口员工（tenaga kerja pendamping） | 指定一名印尼籍员工负责承接技能与技术转移。董事会成员、监事、代表处负责人及基金会管理人员无需指定 | PP 34/2021；Permenaker 8/2021 |
| 语言培训 | 雇主须通过认证机构为员工安排印尼语培训；临时性工作和领导岗位豁免。不设语言考试 | Permenaker 8/2021 第 43 条 |
| 兼任岗位 | 外籍员工不得在同一家公司兼任两个岗位。在多家公司任职的，每家公司都需有单独的有效 RPTKA，并取得主雇主的批准函 | PP 34/2021；SE 3/836/PK.04/I/2026 |
| 担保方 | 印尼法人实体——PT、PT PMA、代表处等。个人和个体工商户不得雇用外籍人士 | PP 34/2021 |
| 最低薪资、年龄上限、配额 | 法规均无规定。人力部对照组织架构图逐案评估 RPTKA | — |
五年经验规则是最容易在不知不觉中葬送申请的一条。它不是指导意见，而是明文写入 Permenaker 8/2021 的规定，TKA Online 会要求上传证明。一位能力出众、拥有相关硕士学位但只有 3 年经验的候选人，仍有被拒风险。经验处于临界值时，推荐信必须由具名签署人写明任职日期、职务和工作范围——一纸简单的在职证明并不能证明相关领域的 5 年经验。我们尚未发现 2025–26 年有任何新法规取代 Kepmenaker 349/2019 或 228/2019；两者均应视为有效，并在提交时到 jdih.kemnaker.go.id 复核。适用法规：PP 34/2021；Permenaker 8/2021；Kepmenaker 228/2019；Kepmenaker 349/2019。
RPTKA 怎么报？几种有效期
雇主在 TKA Online 提交，之后依次是完整性审查、可行性评估、与指定人选匹配、缴费、核准，Permenaker 8/2021 给人力部的每个环节都定了时限。提交前先把 RPTKA 类型定下来：补偿金金额、签证期限、能不能延期，都跟着类型走。
| RPTKA 类型 | 最长期限 | 可否延期 | 典型用途 |
|---|---|---|---|
| 临时性工作（sementara） | 6 个月 | 否 | 安装调试、审计、短期咨询项目 |
| 6 个月以上的工作 | 2 年 | 可 | 标准雇佣——EOR 用工采用的类型 |
| 非 DKPTKA 类 | 2 年 | 可 | 豁免缴费的雇主和岗位（政府机构、国际组织、部分教育岗位） |
| 经济特区（KEK） | 5 年；董事和监事可覆盖整个任期 | 可 | 在经济特区注册的雇主 |
| 紧急类 | 1 个月 | — | 紧急且不可预见的工作，如故障抢修 |
人力部这一段的法定时限
| 环节 | 规则 |
|---|---|
| 完整性审查 | 材料不齐时人力部在线通知雇主；雇主须在 5 个工作日内补齐，否则需重新提交（第 13 条） |
| 可行性评估（penilaian kelayakan） | 在线进行，通常是与雇主的视频会议；评估后 2 个工作日内出具结果（第 14 条） |
| 候选人资料核验 | 在 2 个工作日内核验指定员工的护照、学位、经验证明和保险；缺漏须在 5 个工作日内补正（第 18 条） |
| 缴纳 DKP-TKA | 生成缴费码；雇主通过 SIMPONI 按整个计划期缴纳 |
| Pengesahan RPTKA | 缴费确认后签发（第 19 条）。豁免缴费的雇主，在候选人资料核验通过后签发 |
把这些时限加起来，人力部环节纸面上只需 1–2 周。实际操作中，等待视频评估排期加上一轮材料补充说明，通常要 2–3 周。造成延误的雇主方原因几乎总是同样三个：OSS-RBA 档案未与 TKA Online 同步、组织架构图中看不到该岗位或对口员工、WLKP 劳动力报告未更新。适用法规：Permenaker 8/2021 第 13–19 条。
政府规费一共多少钱？
先算 DKP-TKA 补偿金——1 年期计划 US$1,200，2 年期 US$2,400，一次性预缴、不退——再加 PP 45/2024 规定的移民规费，1 年期 E23 含再入境许可合计 IDR 5,000,000。代理服务费、翻译费和海牙认证费不在其中，要另外列。
| 项目 | 金额 | 由谁缴纳、缴给谁 |
|---|---|---|
| DKP-TKA 补偿金 | 每名外籍员工每个岗位每月 US$100；不足一个月按一个月计 | 雇主，通过 SIMPONI，在 RPTKA 核准前缴纳 |
| 限期居留签证（VITAS，所有 E 类） | IDR 500,000 | 担保方，evisa.imigrasi.go.id |
| ITAS，1 年以内 | IDR 3,000,000 | 担保方，移民局 |
| ITAS，2 年以内 | IDR 5,000,000 | 担保方，移民局 |
| 多次再入境许可，1 年 / 2 年 | IDR 1,500,000 / IDR 2,000,000 | 担保方，移民局 |
| 逾期居留 | 1–59 天每天 IDR 1,000,000；第 60 天起遣返并禁止入境 | 员工 |
关于费用表的两点提醒。第一，上表 PNBP 数字是 2024 年 12 月 17 日起施行的 PP 45/2024 费率；部分地方移民局网站仍显示旧的 PP 28/2019 标准（1 年期 ITAS 为 IDR 1,500,000），所以您在看似官方的页面上查到的较低数字已经过时。第二，截至撰稿时我们未能从 imigrasi.go.id 取得官方逐项列示的 E23 费用页面；上表列出的是 E23 涉及的各项组成，最终以提交时 evisa.imigrasi.go.id 显示的总额为准。申请被拒时 PNBP 一律不退。适用法规：PP 34/2021 与 Permenaker 8/2021（DKP-TKA）；PP 45/2024（移民 PNBP）；PP 28/2019（现行逾期居留罚款实践沿用其标准）。
材料要准备哪些？
分两套：一套证明担保方是真实、合规、确实缺这个岗位的印尼雇主，另一套证明本人够格。公司这一套最容易被忽视，而人力部的视频评估恰恰重点查它。
| 提供方 | 材料 | 要求 |
|---|---|---|
| 担保方 | OSS-RBA 签发的营业识别号（NIB） | 处于有效状态，KBLI 行业代码与岗位一致 |
| 担保方 | 公司设立契据及修订文件，附部委批准 | 为最新版本 |
| 担保方 | WLKP——强制性劳动力报告 | 已申报且为最新；WLKP 失效会阻断 RPTKA |
| 担保方 | 组织架构图 | 必须显示该岗位和印尼籍对口员工 |
| 担保方 | 劳动合同草案；由代理提交的还需授权委托书 | 岗位、期限和工作地点必须与 RPTKA 完全一致 |
| 员工 | 护照 | 实务中 1 年期许可要求剩余有效期至少 18 个月，2 年期许可至少 30 个月 |
| 员工 | 学位证书 | 与岗位相关；境外签发的文件须办理海牙认证，按要求附经认证的印尼语译文 |
| 员工 | 经验证明 | 推荐信或职业资格证书，证明相关领域至少 5 年经验 |
| 员工 | 健康保险 | 由持有印尼牌照的保险公司承保 |
| 员工 | 彩色照片、简历 | 移民局惯例为红底照片；简历须与经验证明信一致 |
关于文件认证：印尼自 2022 年起是《海牙认证公约》缔约国，因此在其他缔约国签发的学位证书或推荐信，只需由签发国办理海牙认证（apostille），无需领事认证。非缔约国的文件仍须经印尼使馆认证。海牙认证只证明签名真实性，不证明内容，所以移民局或人力部要求译文时，仍须由宣誓翻译完成。适用法规：Permenaker 8/2021；批准加入《海牙认证公约》的 2021 年第 2 号总统条例。
人落地之后还要做什么？KITAS、登记和 BPJS
E23 只是入境凭证，居留许可要人入境后才签发；而且从 2025 年 5 月起，每一次 ITAS 申请和延期都要员工本人到当地移民局录生物信息。那种全程远程、代理一手包办的 KITAS，现在不存在了。
| 义务 | 期限与规则 |
|---|---|
| ITAS 签发 | 到签证载明的移民局报到，采集照片和指纹；电子 ITAS 通常在录入生物信息后约 2 个工作日签发，并附同期有效的多次再入境许可 |
| Disnaker 报备 | 向地方人力局登记外籍员工的安置情况，并保持 RPTKA 数据为最新 |
| 民政登记（SKTT） | 在当地民政登记机关办理临时居住登记 |
| NPWP | 税号；员工在任意 12 个月内居住满 183 天或确立居留意图后成为印尼税务居民，按 5–35% 的 PPh 21 累进税率纳税。非居民按 20% 的 PPh 26 税率纳税，可依税收协定减免 |
| BPJS 参保 | 外籍人士在印尼工作超过 6 个月后强制参保：BPJS Kesehatan 医疗保险 5%（雇主 4% / 员工 1%），缴费基数上限 IDR 12,000,000；BPJS Ketenagakerjaan 劳动保障——工伤 JKK 0.24–1.74%（雇主），身故 JKM 0.3%（雇主），养老储蓄 JHT 雇主 3.7% + 员工 2% |
| 技能转移记录 | 保留向对口员工开展培训和知识转移的证据；人力部在延期时会核查 |
关于 JP 养老金项目，我们有意不给出定论。2011 年第 24 号法和 2018 年第 82 号总统条例规定外籍人士满 6 个月后加入 BPJS，医疗、工伤、身故和养老储蓄四个项目对外籍员工的适用没有争议。但对于一名永远不会在印尼领取养老金的外籍人士，是否必须缴纳 JP 养老金（雇主 2%、员工 1%，设上限），各地 BPJS 分支机构执行并不一致。请就具体聘用与 Aniday 确认处理方式，不要想当然地按任何一种方式处理。适用法规：2011 年第 6 号法（经 2024 年第 63 号法修订）；2011 年第 24 号法；2018 年第 82 号总统条例；2008 年第 36 号《所得税法》（经 2021 年第 7 号法修订）。
能用多久？怎么延？人走了、换了东家怎么办
KITAS 跟着 RPTKA 走：6 个月、1 年或 2 年；要延期，先续 RPTKA 并重新缴补偿金。KITAS 不能在雇主之间转移；人提前走了却不办注销，居留许可在系统里会一直有效，担保方的记录上也会留下问题。
| 项目 | 规则 |
|---|---|
| 有效期 | E23 和 ITAS 分 6 个月、1 年、2 年三种，绝不超过 RPTKA 期限 |
| 延期 | 先延长 RPTKA（重新缴纳补偿金），再延长 ITAS。至少在到期前 60 天启动；涉及身份转换、此前有过变更或多岗位的，提前 90 天 |
| 延期新条件（2026 年 1 月） | 延期时须上传此前所有 RPTKA 变更批准文件；由访问居留许可转换的须完成 HPK 可行性评估；KITAS 上的担保人必须与原许可一致；多公司任职需提供主雇主的批准函 |
| 对口员工离职 | 在提交延期申请前，先在 RPTKA 中更新为新的指定对口员工 |
| 更换雇主 | 不可转移。新雇主重新申请 RPTKA、签证和 ITAS；原担保方注销其 RPTKA 并办理 EPO |
| 提前离职 | 担保方先向人力部注销 RPTKA，再向移民局申请离境许可（Exit Permit Only, EPO）——约 5 个工作日；员工通常仍需在印尼境内 |
| 自然到期 | 员工在 ITAS 到期时离境的无需办理 EPO；许可自动关闭 |
| 随行家属 | 配偶 E31B、子女 E31H、父母 E31I 类 KITAS 有效期与主申请人一致；无工作权 |
| 永久居留 | 持 KITAS 满规定年限后可申请 KITAP；并非自动取得 |
担保人连续性规则，对任何打算把员工从客户实体转到 EOR 实体的企业都至关重要。依据人力部通函 SE 3/836/PK.04/I/2026，KITAS 上的担保人必须与原许可上的担保人一致，因此中途更换担保方会被视为全新担保——新 RPTKA、新补偿金、新签证——而不是延期。请在一开始就规划好担保方，不要等到续期时再考虑。适用法规：PP 34/2021；Permenaker 8/2021；人力部通函 SE 3/836/PK.04/I/2026；2011 年第 6 号法（经 2024 年第 63 号法修订）。
E33G、黄金签证、投资者 KITAS，能不能顶用？
不能。这几类都不授权受雇于印尼雇主，拿来做本地雇佣属于滥用居留许可，是刑事违法。它们之所以总被问起，是因为办得快、不用 RPTKA——而这恰恰说明它们不是本地雇佣的通道。
| 路径 | 要求 | 为何不覆盖本地雇佣 |
|---|---|---|
| E33G 远程工作者 KITAS | 与印尼境外公司签订的劳动合同；来自境外的年收入至少 US$60,000；近 3 个月银行存款 US$2,000；健康保险；PNBP 合计约 IDR 7,000,000；有效期 1 年，不可延期，无印尼担保方 | 持有人不得为任何印尼实体工作、领取报酬或向其销售商品或服务。印尼雇主——包括 EOR 实体——不能成为其雇主。持有该签证还会使本人从第一天起成为印尼税务居民，须办理 NPWP 并进行年度申报 |
| 黄金签证（E28C 及相关类别） | 个人投资者 5 年期 US$350,000 或 10 年期 US$700,000；企业创始人 US$250 万 / US$500 万 | 仅企业类持有人可以工作，且仅限担任自己公司的董事或监事 |
| E28A 投资者 KITAS | 在印尼公司的个人持股至少 IDR 100 亿，经 OSS 核验 | 仅限在该公司行使管理职能；不是雇佣路径 |
面对一位"已经持有 KITAS"的候选人，要守住的底线很简单：如果这张 KITAS 不是依据一份载明贵公司实体和该岗位的 RPTKA 签发的，它就不允许从事这份工作。依据《移民法》第 122 条，雇主承担的法律风险与员工相同。适用法规：2011 年第 6 号法第 75 条和第 122 条（经 2024 年第 63 号法修订）；Permenkumham 22/2023（经 11/2024 修订，黄金签证）；Kepmen M.IP-08.GR.01.01/2025。
没有 RPTKA 和 KITAS 就用人，后果是什么？
雇主和员工都担刑责：外籍人超出居留许可目的工作的，最高 5 年监禁并处最高 IDR 5 亿罚款；指使或纵容的一方同罚。此外还有遣返、列入黑名单，雇主另受人力部的行政处罚——2026 年 1 月的一起案件，处罚金额达 IDR 21.7 亿。
| 违法行为 | 处罚 | 依据 |
|---|---|---|
| 外籍人士无授权工作或超出居留许可目的工作 | 最高 5 年监禁和/或最高 IDR 500,000,000 罚款；遣返并禁止入境 | 2011 年第 6 号法第 122 条（a）款；第 75 条 |
| 指使、协助或纵容滥用的人 | 最高 5 年监禁和/或最高 IDR 500,000,000 罚款 | 2011 年第 6 号法第 122 条（b）款 |
| 未经核准 RPTKA 雇用外籍人士 | 人力部行政处罚——罚款、暂停该雇主的 RPTKA 办理。案例：人力部 5/6/AS.00.01/I/2026 号决定对一家公司 164 名无核准 RPTKA 的员工处以 IDR 21.7 亿罚款 | PP 34/2021；人力部 5/6/AS.00.01/I/2026 号决定 |
| 逾期居留 1–59 天 | 每天 IDR 1,000,000 | 沿用 PP 28/2019 标准 |
| 逾期居留 60 天以上 | 遣返并禁止入境 6 个月至 10 年，可延长 | 2011 年第 6 号法（经 2024 年第 63 号法修订） |
| 未办 EPO 提前离境 | 居留许可持续有效；担保方记录被标记，影响后续申请 | 2011 年第 6 号法 |
执法态势已明显趋严。2024 年第 63 号法把禁止入境期限延长至十年，人力部 2026 年 1 月对工业园区的专项检查对单一雇主开出了九位数的印尼盾罚单。我们看到的每一起案件，共同点都不是申请被拒，而是本人在核准前就开始工作——持访问签证、用同事的 KITAS，或持 E33G。适用法规：2011 年第 6 号法（经 2024 年第 63 号法修订）；PP 34/2021。
从头到尾要多长时间？
从提交 RPTKA 到拿到 KITAS，实际 6–10 周；担保方的公司档案本来就齐整、员工文件已经办完海牙认证的，最快 4 周。人力部的法定时限是按天算的，真正吃日历的是材料准备、视频评估排期、行程安排和生物信息采集预约。
| 步骤 | 实际耗时 |
|---|---|
| 收集学位证书和经验证明信并办理海牙认证；理顺 OSS、WLKP 和组织架构图 | 2–5 周——最大的变量 |
| 提交 RPTKA、完整性审查、视频可行性评估 | 1–2 周 |
| 候选人资料核验、DKP-TKA 生成缴费码并缴费、核准 | 3–7 个工作日 |
| E23 电子签证 | 约 1 周 |
| 行程与生物信息采集预约 | 1 周，视预约名额而定 |
| 生物信息采集后 ITAS 签发 | 约 2 个工作日 |
| Disnaker 报备、SKTT、NPWP | 1–2 周，与入职并行 |
| 合计 | 通常 6–10 周；最快 4 周 |
您在别处看到的两个数字，就其各自衡量的范围而言都是对的："4–8 周"指顺利情况下从提交 RPTKA 到取得电子 KITAS；"9–10 周"则包含了之后的本地登记。如果您需要某人在 60 天内到岗，录用通知今天就要签，材料收集今天就要启动。适用法规：Permenaker 8/2021 第 13–19 条（法定时限）。
哪些情况会被退回？
多数拒批，在员工材料被打开之前就已经定了——岗位在禁止清单上或不在行业开放清单里、组织架构图里没有对口员工，或者担保方的 OSS 和 WLKP 记录本身就不合规。
| 原因 | 预防措施 |
|---|---|
| 岗位列于 Kepmenaker 349/2019 禁止清单，或不在 Kepmenaker 228/2019 行业清单中 | 起草录用通知前先把职位名称对照行业清单；职位名称里永远不要出现"HR"或"人事"字样 |
| 经验证明达不到相关领域 5 年 | 取得由具名签署人出具、载明日期、职务和工作范围的推荐信；不要依赖简历 |
| 学位与岗位不相关 | 让学位专业与职位描述的措辞对应，或通过经验证明两者的关联 |
| 没有指定印尼籍对口员工，或对口员工已离职 | 提交前在组织架构图中指定对口员工；对口员工离职时更新 RPTKA |
| OSS-RBA 档案未与 TKA Online 同步；WLKP 报告失效 | 在项目启动时就审核担保方的公司档案，而不是等到提交时 |
| 护照剩余有效期不足 | 1 年期许可需 18 个月，2 年期许可需 30 个月；先换发护照 |
| 境外文件未办海牙认证或未翻译 | 启动时即按签发国确定走海牙认证还是领事认证 |
| 员工在等待期间持访问签证或 E33G 先行开工 | 绝对不可。这正是第 122 条的法律风险，而且之后转换身份还需 HPK |
| 延期申请提交过晚或缺少此前的变更批准文件 | 在到期前 60–90 天设置日程提醒；把每一份 RPTKA 变更批准文件存档 |
| 原许可与延期之间更换了担保方 | 担保人必须一致；更换担保方从一开始就按新申请处理 |
这件事交给 Aniday，具体怎么做？
在名义雇主（EOR）安排下，Aniday 在印尼的合作实体做担保雇主：在 TKA Online 报 RPTKA、缴 DKP-TKA 补偿金、担保 E23 签证和 KITAS，并负责代发工资、PPh 21 代扣代缴和 BPJS——外国公司不用注册 PT PMA，也不用自己扛申报风险，人就能派进去。
- 先核岗位与担保方是否匹配。在收集任何材料之前，我们先把职位名称对照 Kepmenaker 349/2019 禁止清单和 228/2019 行业清单，并确认该岗位和一名指定对口员工能够纳入担保实体的组织架构图和 KBLI 范围。
- 把五年经验证明做扎实。我们在启动时就明确推荐信的内容要求——日期、职务、工作范围、签署人——以及每个签发国的海牙认证路径，因为这是关键路径。
- 一份干净的人力部档案。提交 RPTKA 前核查 OSS-RBA、WLKP 和组织架构图；我们参加视频可行性评估；缴费码生成当天即缴纳补偿金。
- 移民环节作为衔接的工作流。E23 电子签证、生物信息采集预约、ITAS 和再入境许可，随后是 Disnaker、SKTT 和 NPWP——并把第 6 个月的 BPJS 参保日期列入日程。
- 严格的延期与离职纪律。我们在签发时就把 60–90 天的延期窗口列入日程，存档每一份变更批准文件；员工离职时按正确顺序办理人力部注销和 EPO，确保担保方记录清白。
出海这一侧的账也得一起算。国内财务通常要求拿到可入账的发票和成套合规凭证，以备日后审计与税务核查，所以立项时就要说清楚由哪一方开票、开什么票。付款上，跨境外汇收付与在当地以印尼盾支付本币，走的流程和到账时点并不相同，排现金流时要分开测算。责任边界也要提前划：境内母公司是发指令、定考核的一方，境外用工主体才是劳动关系和当地申报的责任人，两者混在一处，出了事最难解释。
Aniday 已获得 5,000+ 家企业信赖，并与 50,000+ 名猎头组成的网络合作，将 EOR、薪酬外包与招聘整合在一个平台。延伸阅读：印尼名义雇主（EOR）、印尼薪酬外包；如果该人员确实是独立承包商而非员工，请参阅印尼 Contractor of Record（COR）。
法规出处
- Peraturan Pemerintah 34/2021 tentang Penggunaan Tenaga Kerja Asing（2021 年第 34 号政府条例《外籍劳动力使用条例》）—— peraturan.bpk.go.id
- Peraturan Menteri Ketenagakerjaan 8/2021 tentang Tata Cara Penggunaan Tenaga Kerja Asing（2021 年第 8 号人力部长条例《外籍劳动力使用程序》）—— peraturan.bpk.go.id；门户 tka-online.kemnaker.go.id
- Kepmenaker 349/2019（禁止外籍人士担任的岗位）及 Kepmenaker 228/2019（按行业开放的岗位）—— jdih.kemnaker.go.id
- 人力部通函 SE 3/836/PK.04/I/2026（关于 RPTKA 延期），2026 年 1 月
- Undang-Undang 6/2011 tentang Keimigrasian（2011 年第 6 号《移民法》），经 2024 年第 63 号法修订——第 75 条和第 122 条
- Peraturan Pemerintah 45/2024（2024 年第 45 号政府条例，移民 PNBP），2024 年 12 月 17 日生效；签证门户 evisa.imigrasi.go.id
- Keputusan Menteri Imigrasi dan Pemasyarakatan M.IP-08.GR.01.01/2025（移民与惩教部长关于签证分类的决定），2025 年 6 月 2 日生效—— imigrasi.go.id
- Undang-Undang 24/2011 tentang BPJS（2011 年第 24 号《社会保障机构法》）；Peraturan Presiden 82/2018 tentang Jaminan Kesehatan（2018 年第 82 号总统条例《医疗保障》）
- Permenkumham 22/2023，经 11/2024 修订（黄金签证）
- Aniday——在印尼开展业务（国家专题页）
- 最近核实：2026 年 9 月。
常见问题
印尼现在还发 IMTA 吗？
不发了。单独的 IMTA（Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing，外籍劳工雇用许可）已被依据《创造就业综合法》制定的政府条例 PP 34/2021 取消。现在由人力部（Kemnaker）通过 TKA Online 门户签发的经核准的外籍劳动力使用计划——Pengesahan RPTKA——本身就是工作授权；移民局据此签发 E23 限期居留工作签证，人入境后再签发 ITAS/KITAS。
DKP-TKA 是什么？要交多少？
DKP-TKA（Dana Kompensasi Penggunaan Tenaga Kerja Asing）是私营雇主为每名外籍员工缴的补偿金：每人每岗每月 US$100，在 RPTKA 核准前按整个 RPTKA 期限一次性预缴——1 年期计划 US$1,200，2 年期 US$2,400。通过财政部 SIMPONI 系统缴纳，不退。政府机构、外国驻印尼机构、国际组织、社会与宗教机构以及部分教育岗位可以豁免（PP 34/2021；Permenaker 8/2021）。
外籍人能在印尼当人力资源经理吗？
不能。人力部长决定 Kepmenaker 349/2019 列了 18 个禁止外籍人担任的岗位，全部是人事与人力资源类——人事总监、人力资源经理、劳资关系经理、招聘与安置主管、人事管理员、岗位分析员、职业安全专员等。RPTKA 里出现其中任何一个都会被拒。此外岗位还必须在 Kepmenaker 228/2019 按行业划分的开放清单上，且同一家公司里外籍员工不得兼任两个岗位。
办下来要多久？
从提交 RPTKA 到入境后签发 ITAS/KITAS，实际 6–10 周，最快 4 周。法定时限本身很短——Permenaker 8/2021 给人力部的可行性评估和人选资料核验各 2 个工作日——真正吃时间的是境外文件收集与海牙认证、视频评估、DKP-TKA 缴费、电子签证、行程安排，以及 2025 年 5 月起每张 KITAS 都要本人到场的生物信息采集预约。
拿 E33G 远程工作者 KITAS 的人，能给我们印尼公司干活吗？
雇主是印尼实体就不行。E33G 远程工作者 KITAS 有效期 1 年、不可延期，面向受雇于印尼境外公司、年收入不低于 US$60,000 的人。它不需要印尼担保方，也明确禁止为任何印尼实体工作或从其领取报酬。用印尼公司（包括 EOR 实体）雇用 E33G 持有人，属于 2011 年第 6 号法第 122 条的滥用居留许可，员工和雇主都面临最高 5 年监禁、最高 IDR 5 亿罚款。本地雇佣只有 RPTKA 加 E23 加 KITAS 这一条合规路径。
外籍员工什么时候必须参加 BPJS？
在印尼工作满 6 个月之后。2011 年第 24 号《社会保障机构法》和 2018 年第 82 号总统条例要求雇主为其办理 BPJS Kesehatan 医疗保险（工资的 5%：雇主 4%、员工 1%，缴费基数上限 IDR 12,000,000），以及 BPJS Ketenagakerjaan 劳动保障项目——工伤 JKK（雇主 0.24–1.74%）、身故 JKM（雇主 0.3%）、养老储蓄 JHT（雇主 3.7%、员工 2%）。JP 养老金项目对外籍员工是否适用，各地执行不一，具体聘用请与 Aniday 确认。
人在 KITAS 到期前离职，怎么收尾？
担保方先向人力部注销 RPTKA，再向移民局申请离境许可（Exit Permit Only，EPO）关闭 ITAS——通常约 5 个工作日，期间员工一般还得在印尼境内。人要是直接飞走，居留许可在移民系统里会一直有效，担保方的记录也会连累以后的申请。KITAS 不能在雇主之间转移：新雇主要重新申请 RPTKA、签证和 ITAS。
同一张 KITAS 能转到另一家公司吗？
不能，KITAS 不可转移。新雇主要重新申请 RPTKA、签证和 ITAS；按 SE 3/836/PK.04/I/2026 的担保人连续性规则，换担保方绝不会被当成延期处理。
政府规费一共多少钱？
1 年期计划：DKP-TKA US$1,200，加 PP 45/2024 规定的签证 IDR 500,000、ITAS IDR 3,000,000、再入境许可 IDR 1,500,000——移民 PNBP 合计 IDR 5,000,000。2 年期计划：US$2,400，加 IDR 500,000、IDR 5,000,000 和 IDR 2,000,000。
